“Komuna në 46 raste kishte realizuar pagesa të investimeve kapitale në vlerë prej 10,192,709 euro, përmes marrjes së mjeteve nga projekte të tjera kapitale pa aprovimin paraprak të Kuvendit Komunal, në kundërshtim me kërkesat ligjore për ndryshimet buxhetore dhe menaxhimin e investimeve kapitale”, thuhet në raportin e Zyrës Kombëtare të Auditimit.
Një nga gjetjet më të rënda të Zyrës Kombëtare të Auditimit për Komunën e Prishtinës lidhet me mënyrën se si janë menaxhuar investimet kapitale gjatë vitit 2025, ku sipas auditorit janë zhvendosur mbi 10.1 milionë euro nga projekte të ndryshme pa u marrë më parë miratimi i Kuvendit Komunal.
Raporti evidenton se në 46 raste, administrata komunale ka realizuar pagesa për investime kapitale duke marrë mjete nga projekte të tjera, pa ndjekur procedurat që kërkohen me ligj për ndryshimet buxhetore.
Në praktikë, kjo nënkupton se fondet që Kuvendi Komunal kishte miratuar për projekte të caktuara janë përdorur për financimin e projekteve të tjera, pa kaluar sërish në organin më të lartë vendimmarrës të komunës.
Auditori vlerëson se një praktikë e tillë cenon transparencën në menaxhimin e financave publike dhe dobëson kontrollin institucional mbi mënyrën se si shpenzohen paratë e taksapaguesve. Në mungesë të miratimit të Kuvendit Komunal, ndryshime të tilla buxhetore bien ndesh me kërkesat ligjore që rregullojnë menaxhimin e investimeve kapitale.
Njëkohësisht, një zhvendosje e fondeve në këtë përmasë mund të ndikojë edhe në realizimin e projekteve për të cilat mjetet ishin planifikuar fillimisht, duke krijuar vonesa ose duke pamundësuar përfundimin e tyre sipas planifikimit fillestar.
Raporti i auditorit e konsideron këtë një dobësi serioze në menaxhimin financiar të komunës dhe e ka përfshirë ndër gjetjet që ndikojnë në konkluzionin për pajtueshmërinë me legjislacionin në fuqi.
Për këtë arsye, Zyra Kombëtare e Auditimit ka rekomanduar që Komuna e Prishtinës të sigurojë që çdo ndryshim buxhetor ndërmjet projekteve kapitale të bëhet vetëm pas miratimit paraprak të Kuvendit Komunal, ashtu siç kërkohet nga legjislacioni. Auditori ka kërkuar gjithashtu përmirësimin e planifikimit buxhetor dhe monitorimin më të mirë të obligimeve kontraktuale, në mënyrë që të shmanget përdorimi i mjeteve nga projekte të tjera për financimin e investimeve.
Sipas auditorit, respektimi i këtyre procedurave është thelbësor për të garantuar ligjshmërinë, transparencën dhe llogaridhënien në administrimin e buxhetit komunal. Devijimi i fondeve pa autorizimin e organit kompetent rrezikon të krijojë precedentë që dobësojnë kontrollin mbi shpenzimin e parasë publike dhe e bëjnë më të vështirë mbikëqyrjen e realizimit të projekteve publike.
Kjo është një nga gjetjet më domethënëse të raportit të auditimit për vitin 2025 dhe një nga arsyet pse Zyra Kombëtare e Auditimit ka konstatuar mangësi të rëndësishme në menaxhimin financiar dhe buxhetor të Komunës së Prishtinës. /Kujdestari.info/